Наш телефон +7-905-5555-200

Статья 16.18. Невывоз либо неосуществление обратного ввоза товаров и (или) транспортных средств физическими лицами

1. Невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

2. Неосуществление физическими лицами обратного ввоза в Российскую Федерацию временно вывезенных товаров, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации обязательному обратному ввозу, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Комментарии к ст. 16.18

1. Вывоз за пределы таможенной территории РФ ранее ввезенных товаров предусмотрен таможенным режимом реэкспорта товаров.
В соответствии со ст. 239 Таможенного кодекса РФ реэкспорт - таможенный режим, при котором товары, ранее ввезенные на таможенную территорию РФ, вывозятся с этой территории без уплаты или с возвратом уплаченных сумм ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения к товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.
Товары, выпущенные для свободного обращения, в случаях, предусмотренных абз. 1 п. 1 ст. 242 Таможенного кодекса РФ, могут быть помещены под таможенный режим реэкспорта, если указанные товары подлежат вывозу в течение шести месяцев со дня их выпуска для свободного обращения. Нарушение данных сроков вывоза товаров квалифицируется по ч. 2 комментируемой статьи. Согласно подп. 23, 24 п. 1 ст. 11 Таможенного кодекса РФ под выпуском товаров понимается действие таможенных органов, заключающееся в разрешении заинтересованным лицам пользоваться и (или) распоряжаться товарами в соответствии с таможенным режимом; свободное обращение - оборот товаров на таможенной территории РФ без запретов и ограничений, предусмотренных таможенным законодательством РФ.
Обязанности по обязательному вывозу товаров с таможенной территории РФ обусловлены завершением таможенного режима временного ввоза. Согласно ст. 209 Таможенного кодекса РФ временный ввоз - таможенный режим, при котором иностранные товары используются в течение определенного срока (срока временного ввоза) на таможенной территории РФ с полным или частичным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к этим товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.
Срок временного ввоза товаров составляет два года; применительно к отдельным видам товаров таможенный орган в соответствии с постановлением Правительства РФ вправе устанавливать иные сроки временного ввоза (см. ст. 213 Таможенного кодекса РФ). В соответствии с п. 1 ст. 214 Таможенного кодекса РФ не позднее дня истечения срока временного ввоза товаров, установленного таможенным органом, товары должны быть вывезены с таможенной территории РФ либо заявлены к иному таможенному режиму.
Просрочка указанных временных параметров квалифицируется по ч. 2 комментируемой статьи.
2. Согласно ст. 272 Таможенного кодекса РФ обратный вывоз временно ввезенного транспортного средства должен осуществляться незамедлительно после завершения транспортной операции, для совершения которой оно было временно ввезено.
В исключительных случаях в целях осуществления таможенного контроля таможенный орган вправе устанавливать срок временного ввоза транспортного средства исходя из заявления перевозчика и с учетом всех обстоятельств, связанных с осуществлением предполагаемой транспортной операции.
По мотивированному запросу заинтересованного лица таможенный орган продлевает первоначально установленный срок временного ввоза.
В соответствии со ст. 274 - 276 Таможенного кодекса РФ временный вывоз транспортного средства допускается при условии, что это транспортное средство находится в свободном обращении на таможенной территории РФ и зарегистрировано за российским лицом.
Допускается временный вывоз транспортных средств, ранее временно ввезенных на таможенную территорию РФ с частичным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, если временный вывоз осуществляется российским лицом, которому транспортное средство не принадлежит на праве собственности, независимо от того, зарегистрировано это транспортное средство за российским лицом или нет. При этом таможенный режим временного ввоза в отношении этих транспортных средств применяется в части уплаты таможенных пошлин, налогов до завершения действия этого режима по правилам, установленным ст. 214 Таможенного кодекса РФ.
Временный вывоз транспортного средства допускается независимо от того, каким лицом и в каких целях оно будет использоваться за пределами таможенной территории РФ. Сроки временного вывоза транспортных средств не ограничиваются.
При обратном ввозе на таможенную территорию РФ временно вывезенного транспортного средства таможенные пошлины, налоги не уплачиваются, если транспортное средство не подвергалось за пределами таможенной территории РФ операциям по переработке, за исключением:
- операций по ремонту, техническому обслуживанию и других подобных операций, необходимых для обеспечения его сохранности и эксплуатации, а также поддержания его в состоянии, в котором оно находилось на день помещения под таможенный режим временного вывоза;
- операций по ремонту, осуществляемых бесплатно в силу закона или договора;
- операций по ремонту, включая капитальный ремонт, осуществляемых для восстановления транспортного средства после его повреждения вследствие аварии или действия непреодолимой силы, которые имели место за пределами таможенной территории РФ.
3. Согласно Методическим рекомендациям по квалификации административных правонарушений в области таможенного дела (нарушений таможенных правил) обязанность вывоза (ввоза) ранее ввезенных (вывезенных) товаров и транспортных средств установлена в качестве основной обязанности таможенного режима временного ввоза (вывоза).
Противоправным по смыслу комментируемой статьи является неисполнение обязанности по вывозу товаров за пределы именно РФ. Обязательство о вывозе товаров за пределы таможенной территории Республики Беларусь, данное таможенному органу этого государства, не может служить основанием для привлечения лица к ответственности в соответствии с рассматриваемой статьей. Факт временного ввоза товара на таможенную территорию Республики Беларусь не влечет за собой обязанности его вывоза за пределы таможенной территории РФ. Подобное отождествление таможенной границы Российской Федерации и таможенной границы Республики Беларусь, иногда допускаемое таможенными органами, не имеет под собой юридических оснований. Приказом ГТК России от 7 июля 1995 г. N 443 таможенное оформление и таможенный контроль отменены только в отношении некоторых категорий товаров, перемещаемых через российско-белорусскую границу. Товары, временно ввезенные в Республику Беларусь и впоследствии ввозимые в РФ, подлежат таможенному оформлению применительно к общему порядку.
Состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 комментируемой статьи, следует отличать от иных нарушений таможенного режима временного ввоза (вывоза) товаров. Так, если до истечения установленных сроков временно ввезенные товары будут переданы в пользование либо распоряжение третьему лицу, действия лица подлежат квалификации по ч. 1 ст. 16.19 КоАП.
Лицом, на котором лежит юридическая обязанность вывезти (ввезти) временно ввезенные (вывезенные) товары и, соответственно, являющимся субъектом нарушения таможенных правил, ответственность за которое предусмотрена комментируемой статьей, является лицо, перемещающее товары. Таможенный брокер не имеет в отношении декларируемых товаров прав имущественного характера и не обладает надлежащими полномочиями принимать на себя обязательства об их будущем вывозе либо ввозе. Согласно Приказу ГТК России от 25 декабря 2000 г. N 1207 "О некоторых вопросах применения таможенного режима временного ввоза (вывоза) товаров" в случае декларирования товаров таможенным брокером временный ввоз (вывоз) товаров допускается только при представлении обязательства лица, перемещающего товары, об обратном вывозе (ввозе).
4. Согласно п. 6 Положения о местах таможенного оформления и порядке учета в таможенных органах транспортных средств, ввозимых в Российскую Федерацию физическими лицами, утвержденного Приказом ГТК России от 21 августа 2000 г. N 741, в течение установленного срока временного ввоза транспортные средства, ввезенные временно, подлежат вывозу за пределы Российской Федерации с представлением таможенным органам, в регионах деятельности которых расположены пункты пропуска через таможенную границу РФ, для оформления закрытия временного ввоза либо представлению иным таможенным органам с помещением в места таможенного оформления для продления срока временного ввоза в течение установленных законодательством РФ сроков или оформления закрытия временного ввоза с проведением таможенного оформления в соответствии с выбранным порядком (отличным от временного ввоза) или вывозом за пределы РФ в соответствии с установленными правилами доставки товаров под таможенным контролем.
5. Согласно приложению 1 к Приказу ГТК России от 26 июня 2001 г. N 598 "О подтверждении таможенными органами фактического вывоза (ввоза) товаров" (зарегистрирован в Минюсте России 27 августа 2001 г. N 2900) подтверждение фактического вывоза товаров с таможенной территории РФ производится на основании обращений, непосредственно представляемых либо направляемых по почте в таможню, в регионе деятельности которой расположен пункт пропуска через Государственную границу РФ, следующих лиц:
а) декларантов товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации в соответствии с таможенным режимом экспорта;
б) российских перевозчиков, выполняющих работы (услуги) по сопровождению, транспортировке, погрузке и перегрузке товаров, помещенных под таможенный режим экспорта, и иные подобные работы (услуги);
в) лиц, выполняющих работы (услуги) по переработке товаров, помещенных под таможенные режимы переработки товаров на таможенной территории и переработки товаров под таможенным контролем;
г) лиц, выполняющих работы (услуги), непосредственно связанные с перевозкой (транспортировкой) через таможенную территорию РФ товаров, помещенных под таможенный режим транзита.
6. В соответствии с приложением 2 к Приказу ГТК России от 26 июня 2001 г. N 598 подтверждение фактического ввоза товаров на таможенную территорию РФ производится на основании обращений, непосредственно представляемых либо направляемых по почте в таможню, в регионе деятельности которой расположен пункт пропуска через Государственную границу РФ, следующих лиц:
а) российских перевозчиков, выполняющих работы (услуги) по сопровождению, транспортировке, погрузке и перегрузке ввозимых в РФ товаров, а также иные подобные работы (услуги);
б) лиц, выполняющих работы (услуги) по переработке товаров, помещенных под таможенные режимы переработки товаров на таможенной территории и переработки товаров под таможенным контролем;
в) лиц, выполняющих работы (услуги), непосредственно связанные с перевозкой (транспортировкой) через таможенную территорию РФ товаров, помещенных под таможенный режим транзита.
7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для подтверждения таможенными органами фактического вывоза (ввоза) товаров, определен соответственно п. 2 приложения 1 и п. 2 приложения 2 к Приказу ГТК России от 26 июня 2001 г. N 598.
8. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных комментируемой статьей, рассматриваются должностными лицами таможенных органов (см. подп. А, В п. 5 комментария к ст. 16.2). В соответствии с ч. 2 ст. 23.1 КоАП указанные должностные лица вправе передавать дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 комментируемой статьи, на рассмотрение судье (см. п. 8 комментария к ст. 15.26).
О процессуальных особенностях наложения и взимания административного штрафа в случаях, установленных санкцией ч. 2 комментируемой статьи для граждан и должностных лиц, см. п. 7, 8 комментария к ст. 16.3.

06 Фев 2018

Декларирование товаров на границе: туристическая поездка

Декларирование товаров: что это, и зачем нужно туристу

Нет никакой необходимости декларировать ноутбук, смартфон или фотоаппарат (независимо от их стоимости), если вы перемещаете их через границу в единичных экземплярах.

Оставшийся один процент туристов — это те люди, которые перемещают через границу нестандартные для туристической поездки вещи для проведения отпуска. Причем, иногда эти вещи стоят довольно дорого.

В таком случае, их лучше задекларировать при вывозе, чтобы не получить проблемы (требование уплатить ввозную пошлину) при их обратном ввозе.

В любом случае, если есть сомнения, то всегда можно (и нужно! ) задать вопрос сотруднику таможенной службы, и вам ответят.

Что такое декларирование товаров

Слово «декларация» происходит от латинского слова «declaratio», которое означает «высказывание, проявление, обнаруживание [чего-нибудь]», а в переводе с английского, слово «declaration» — «декларация» означает «объявление, заявление, описание».

Именно в этом значении: «заявление, описание» и используется термин «декларирование» в таможенном законодательстве.

То есть, декларирование товаров — это описание установленным порядком товаров, перемещаемых через границу государства.

Примечание для справки:
Под «товаром», в таможенном деле понимается любой перемещаемый через границу предмет, независимо от того, является ли он товаром в прямом смысле этого слова, или нет.
Все, что перемещается через границу — товар.

Декларирование товаров перемещаемых через границу может проводиться как в устной форме, так и в письменной — путем заполнения стандартного бланка — таможенной декларации.

В принципе, когда вы отвечаете на вопрос сотрудника таможни: «Что вы перевозите в этой сумке?» — «Вещи для личного пользования» — это и есть форма устной декларации (=описания) товара, перемещаемого через границу.

А если занести список вещей перемещаемых через границу в стандартный бланк (с указанием их описания, количества и стоимости), то это будет уже письменная декларация.

Процесс декларирования товаров для личного пользования — всегда бесплатен . Бесплатен везде, на любой границе.

Декларирование товаров при пересечении границ бывает двух видов: обязательное и добровольное.

Каждое государство (или союз государств) самостоятельно определяет группы товаров подлежащих обязательному декларированию при перемещении через границу.

Поэтому, в каждом отдельном случае, этот вопрос (что нужно обязательно декларировать при пересечении границы) подлежит уточнению.

Но в принципе, списки товаров требующих обязательного декларирования в различных странах, не сильно отличаются от списка применяемого на территории Евразийского Экономического Союза (ЕАЭС), который приведен ниже.

В общем случае (во всех странах), обязательному декларированию подлежат: оружие, наркотики, денежные суммы превышающие установленный лимит, драгоценности, культурные ценности и произведения искусства.

Добровольное же декларирование товаров при пересечении границ, служит защитой от повторной уплаты таможенной пошлины при обратном ввозе товара в страну, а также защищает от претензий при обратном вывозе товара в случае если речь идет о выезде из страны.

Также, обычно надо декларировать товары перевозимые через границу в коммерческих партиях: если вы везете с собой 10 одинаковых фотоаппаратов, например, вряд ли кто-то поверит, что это нужно для личного пользования.

Однако заметьте, что провоз «коммерческих» партий товара физическим лицам не запрещен и не ограничен. Везите, пожалуйста.

Но при превышении норм беспошлинного провоза (установленных для физических лиц), уплатите сначала ввозную таможенную пошлину. А потом везите.

НО обратите внимание: на некоторые виды товаров, установлены общие нормы ввоза, т.е. такие товары физическим лицам нельзя перемещать через границу в количестве превышающем установленную норму, даже с уплатой пошлины (например, алкоголь — 5 литров максимум, и точка).

Про нормы провоза — подробно в заметке по ссылке чуть выше.

Зачем нужно декларирование туристу и нужно ли оно вообще

В общем смысле, тема декларирования товаров — достаточно сложная с юридической точки зрения тема, но это если вы работаете как перевозчик грузов. Если вы простой турист, то такая проблема для вас, как правило, не стоит.

Зачем туристу может потребоваться письменное декларирование? Декларирование товаров при вывозе их с территории РФ нужно для того, чтобы избежать повторной уплаты таможенных пошлин при ввозе этих же товаров в РФ из-за рубежа (при возвращении из отпуска, например).

Дело в том, что большинство товаров, впервые ввозимых на территорию РФ (и ЕАЭС в общем), облагаются ввозными таможенными пошлинами.

Причем, таможенная пошлина при ввозе любого товара взимается только один раз — при самом первом ввозе этого товара на территорию государства.

В дальнейшем (после того, как ввозные пошлины были уплачены), этот товар можно ввозить беспошлинно на территорию государства неограниченное число раз и в любом количестве — это запомните, это важный момент.

А чтобы доказать таможенникам, что данный товар ввозится на территорию ЕАЭС не впервые (т.е. доказать факт того, что это не первичный ввоз, а обратный ввоз товара), и нужно его задекларировать при вывозе.

В противном случае, если вы не сможете доказать, что ввозимый вами на территорию РФ товар был ранее вывезен с ее территории, то вас могут заставить оплатить таможенные пошлины на ввоз этого товара.

Часть 5 ст. 266 Таможенного кодекса ЕАЭС (цитата):

«При неподтверждении таможенному органу того, что товары для личного пользования, … ввозятся на таможенную территорию Союза после их временного вывоза с таможенной территории Союза, на такие товары распространяется порядок применения таможенных пошлин, налогов, установленный пунктами 1, 3 и 8 настоящей статьи.»

Без уплаты таможенной пошлины разрешено перемещать на ввоз через границу РФ, РБ и других стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС), товаров для личного пользования по массе не более 25 кг на человека, а по общей стоимости не более чем на 500 евро .

Все товары, ввозимые с превышением указанных выше норм по массе или по стоимости, облагается таможенными пошлинами в размере 30% таможенной стоимости указанных товаров, но не менее 4 евро за 1 кг.

Следует также отметить, что указанные выше ограничения, относятся именно к товарам впервые ввозимым на территорию ЕАЭС (т.е. приобретенным за рубежом), и в эти нормы не входят товары ранее вывезенные из РФ.

Ранее вывезенные товары (как и отмечалось выше), не облагаются ввозными пошлинами. То есть, если вы вывозили с собой товаров на 20000 евро и массой 150 кг, то вы без проблем (без уплаты пошлин) можете ввезти их обратно, о чем прямо говорится в Таможенном кодексе.

Часть 3 ст. 266 Таможенного кодекса ЕАЭС (цитата):

«…нормы ввоза на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже определяются без учета товаров для личного пользования, бывших в употреблении и необходимых в пути следования и месте назначения , критерии отнесения к которым определяются Комиссией. …»

То есть, то, о чем говорилось выше: нормы ввоза ограничивают ввоз вновь приобретенных за границей товаров , без учета тех вещей, которые вы приобрели ранее, и вывезли с собой за границу при выполнении поездки.

И туда же часть 5 ст. 266 Таможенного кодекса ЕАЭС (цитата):

«Товары для личного пользования, … ввозимые на таможенную территорию Союза после их временного вывоза с таможенной территории Союза, ввозятся на таможенную территорию Союза без уплаты таможенных пошлин, налогов независимо от их стоимости, веса и (или) количества при условии сохранения их неизменного состояния, кроме изменений вследствие естественного износа, а также изменений вследствие естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения, и подтверждения таможенному органу в порядке, установленном в соответствии с пунктом 2 статьи 265 настоящего Кодекса, того, что эти товары ввозятся на таможенную территорию Союза обратно после их временного вывоза с таможенной территории Союза .»

То есть, в таком случае, при возникновении вопросов у сотрудников таможни, вы должны будете доказать каким-то образом, что эти товары не приобретены за рубежом, а были ранее вывезены с территории ЕАЭС. Вот тут-то, таможенная декларация и пригодится.

Допустим, ситуация: вы, следуя в отпуск, взяли с собой комплект снаряжения для дайвинга, общей стоимостью 2300 евро. Также везете с собой ноутбук, стоимостью 1000 евро, и фотоаппарат, стоимостью 700 евро. Все эти товары произведены за границей.

По документам (формально), обязательного декларирования таких товаров не требуется, ни при их вывозе ни при их ввозе.

Но если при вывозе проблем не возникнет скорее всего, то при ввозе (при возвращении из отпуска), таможенники могут обратить внимание, что вы пытаетесь ввезти на территорию ЕАЭС товары общей стоимостью 4000 евро, в то время, как беспошлинный ввоз разрешен только для товаров общей стоимостью до 500 евро на человека.

Но это не всегда. Данный случай взят только для примера. Критерии определения товаров для личного пользования сотрудниками таможенной службы изложены ниже.

И если не сможете при этом доказать, что это не первый ввоз этого оборудования на территорию ЕАЭС, то вас заставят оплатить таможенную пошлину за ввоз этого товара, в той части, что превышает разрешенную к беспошлинному ввозу стоимость.

Доказать факт вывоза товара (то есть тот факт, что товар не был приобретен за границей, а был ранее вывезен с территории РФ), можно только заполнив таможенную декларацию при вывозе этого товара (и сохранив ее, разумеется).

Можно, конечно, попробовать представить чеки и другие документы на товар, доказывающие факт его приобретения не территории стран ЕАЭС, но декларация надежнее для этого дела.

Какие товары можно декларировать

Декларировать в добровольном порядке можно любые товары при вывозе их за границу государства. То есть, теоретически, вы можете задекларировать все вывозимые вещи (включая зубные щетки и тапочки), будь на то ваша воля.

Но этого делать не нужно. Главное, не забывать декларировать товары перемещаемые через границу, подлежащие декларированию в обязательном порядке если они у вас есть (перечень приведен ниже).

Какие товары нужно добровольно декларировать

Из всего вышесказанного, вытекает простая рекомендация:

При выезде за границу (в отпуск, командировку), не поленитесь задекларировать явно дорогостоящие и нехарактерные для большинства туристов вещи , вывозимые за пределы территории ЕАЭС, чтобы не получить проблем и избежать лишних вопросов при их обратном ввозе.

Особенно это важно, если эти вещи перевозятся не в единичных экземплярах, и не являются стандартными для большинства туристов.

Также не забудьте взять с собой документы, подтверждающие факт их приобретения на территории стран ЕАЭС, они могут потребоваться при подтверждении сведений указанных в таможенной декларации.

К документам, подтверждающим сведения заявленные в таможенной декларации, относятся документы подтверждающие совершение сделки с товарами, а в случае отсутствия такой сделки — иные документы, подтверждающие право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, а также иные коммерческие документы, имеющиеся в распоряжении заявителя.

Не нужно бросаться в крайности и декларировать полный список вещей вывозимых за границу, включая трусы и зубные щетки.

Достаточно задекларировать явно дорогие и нестандартные для обычных туристов вещи, чья стоимость явно превышает норму беспошлинного ввоза товаров, или достаточно близка к ней.

Особенно, это относится к нестандартным товарам, т.е. к тем товарам, которые большинство людей не возят в отпуск, например, велосипеды, снаряжение для дайвинга или альпинистское снаряжение, снаряжение для парашютного спорта и т.п., а также к дорогостоящим товарам, перемещаемым через границу не в единичном количестве.

Например, если вы везете с собой один смартфон, один фотоаппарат, один ноутбук, одни часы «Patek Philippe» и т.п., то декларировать их не нужно, независимо от их стоимости . Вам и так поверят при въезде, что это — товар для личного пользования.

Но если вы везете с собой два или три профессиональных фотоаппарата и штук шесть-восемь объективов к ним, (фотографы поймут), или коллекцию дорогих часов, например, то в этом случае, лучше вывоз этих товаров задекларировать, чтобы не получить проблем при въезде.

Если вернуться к примеру выше (со снаряжением для дайвинга, ноутбуком и фотоаппаратом), то если их вывоз был задекларирован, то на ввоз всех остальных вещей при въезде, у вас останется тот же лимит на беспошлинный ввоз: 500 евро или 25 кг товаров.

Правило декларировать вывозимые товары особенно необходимо соблюдать, если из страны временно вывозится какое-нибудь действительно дорогостоящее и не типичное для большинства туристов снаряжение: велосипеды, снаряжение для дайвинга, альпинизма, парашютизма и т.п. — то есть то, что стоит действительно довольно дорого, и особенно, если эти товары вывозится не в единичных экземплярах .

Также,необходимо декларировать прицепы и другую технику. Если вы вдруг везете в отпуск на прицепе свой любимый квадроцикл, то эти товары необходимо будет задекларировать. Впрочем, об этом вам таможенники и так скажут, ибо это все на виду.

Если у вас есть сомнения в необходимости декларирования того или иного товара для избежания проблем с его обратным ввозом на территорию ЕАЭС — обратитесь с вопросом к любому сотруднику таможни.
Вам подскажут точно: стоит ли это делать или нет.

Если же вы не везете через границув товарных количествах ничего явно супер-дорогостоящего и нестандартного для обычного туризма, то можете вопросом декларирования и не заморачиваться даже. Это вам точно не нужно.

Я везу с собой и дорогой фотоаппарат (даже два) и ноутбук, и, разумеется, смартфон, и никогда в жизни их не декларировал, и проблем ни разу не было. Но на всякий случай (если будут возникать вопросы), у меня и в сумке для ноутбука, и в кофре для фотоаппарата всегда ездят документы на них (чеки).

У таможни также могут возникнуть вопросы, если в машине едет один человек, но с ним едет десять сумок. Тут да, таможенники могут проверить: а нет ли превышения допустимых норм беспошлинного провоза товаров по весу? Во всех остальных случаях, лишних вопросов не возникает.

Кстати, декларирование товаров работает и в обратную сторону.

Например, вы знаете, что из такой-то страны, запрещен беспошлинный вывоз фотоаппаратов «Nikon» купленных в этой стране (ну, допустим, по какой-то причине, не важно, запрещен и всё).

А у вас как раз «Nikon», и вы едете в эту страну в отпуск. Как избежать проблем (уплаты таможенной пошлины за вывоз товара) при выезде? Очевидно, что надо при въезде задекларировать ввоз этого товара в письменной форме.

Тогда при выезде, таможенникам предъявляется декларация в которой указано, что данный фотоаппарат не был куплен в этой стране, а был ранее ввезен в нее из-за рубежа. В таком случае, отпадают проблемы беспошлинным вывозом этого товара.

Но простым туристам этого, как правило, не нужно.

Ниже (под катом) приведена статья 265 Таможенного Кодекса ЕАЭС, для тех, кто любит официоз.

Временный вывоз физическими лицами товаров для личного пользования

Статья 265 ТК ЕАЭС —

1. Допускается временный вывоз с таможенной территории Союза физическими лицами товаров для личного пользования, являющихся товарами Союза, на период своего временного пребывания за пределами таможенной территории Союза.

2. По заявлению физического лица, таможенный орган проводит идентификацию временно вывозимых товаров для личного пользования, если такая идентификация будет способствовать их обратному ввозу на таможенную территорию Союза без уплаты таможенных пошлин, налогов.

Об идентификации товаров для личного пользования указывается в пассажирской таможенной декларации, один экземпляр которой передается физическому лицу, осуществляющему временный вывоз таких товаров с таможенной территории Союза.

Отсутствие такой идентификации (т.е. таможенной декларации) не препятствует обратному ввозу на таможенную территорию Союза физическими лицами товаров для личного пользования без уплаты таможенных пошлин, налогов при условии подтверждения в порядке, устанавливаемом законодательством государств-членов о таможенном регулировании, таможенному органу того, что эти товары ввозятся на таможенную территорию Союза обратно после их вывоза с таможенной территории Союза.

То есть, в принципе, можно, конечно, декларацию и не заполнять, но тогда нужны подтверждения того, что товар ввозится после его временного вывоза (в случае, если у таможенников возникнут в этом сомнения).

Этим подтверждением, в принципе, могут служить чеки, счета, сервисные книжки и другие документы, подтверждающие, что этот товар был приобретен на территории Союза. Но лучше всего, просто заполнить декларацию.

Обратный ввоз товаров для личного пользования без декларирования вывоза

Что делать, если вы не декларировали товар при выезде (т.е. при вывозе его за пределы таможенной территории)? Как таможенники отличают ранее вывезенный товар от вновь ввозимого при отсутствии декларации?

Очень просто: по внешним признакам товара (следам износа), отсутствию заводской упаковки, ярлыков. Также принимается во внимание частота пересечения границы лицом ввозящим товар, сезонность, цель поездки и другие факторы.

Ниже приведена выдержка из официального документа, говорящая о том, как определяются нормы ввоза товаров для личного пользования представителями таможни:

Нормы ввоза на таможенную территорию ЕАЭС товаров для личного пользования определяются без учета товаров для личного пользования бывших в употреблении и необходимых в пути следования и (или) месте назначения, исходя из следующих критериев:

• общепринятая (традиционная) практика использования в пути следования и (или) месте назначения, в том числе с учетом сезонности, цели поездки, вида транспорта, частоты пересечения таможенной границы Евразийского экономического союза;

То, о чем говорилось выше:
«традиционная практика» — если турист везет с собой электрочайник — это нормально, если кофемашину — может вызвать лишние вопросы при обратном ввозе;
«с учетом сезонности» — если летом ввозить шубу (или лыжи), то вам не поверят, что вы вывозили этот товар неделю назад, когда выезжали.
Это не значит, что нельзя провезти шубу — можно, но за ранее вывезенные вещи она уже не сойдет летом (а зимой — сойдет, если ярлыки срезать), и ее стоимость и вес будут учитываться в пределах разрешенных лимитов беспошлинного ввоза.
«частоты пересечения границы» — одно дело, когда человек пересекает границу раз в год, или раз в несколько месяцев, другое дело, когда он это делает через день — там будет другой подход у таможенников.

• наличие признаков износа (в том числе царапин, вмятин, иных механических повреждений), стирки, иного использования;

Можно ли везти с собой два смартфона или два фотоаппарата без декларирования? Да легко! Но таможенник при оценке этих вещей при обратном ввозе должен видеть, что эти вещи действительно использовались (т.е. что вещи б/у), а не новенькие, но только без упаковки.

• отсутствие бирок, ярлыков, этикеток, первичной упаковки, в том числе перемещаемых отдельно, за исключением упаковки, поврежденной способом, исключающим восстановление ее первоначального состояния экономически выгодным способом;

Можно ли везти 10 пар одинаковых джинсов и 20 футболок? Без проблем, если они по стоимости и массе укладываются в нормы беспошлинного провоза (впрочем, челноки это и так знают, а к туризму это отношения не имеет).
А если не укладываются, то тоже можно везти, выдав их за вещи для личного пользования, но тогда они не должны находиться в заводской упаковке (и этой упаковки не должно быть рядом в багаже), быть без ярлыков, наклеек и т.п.
Кроме того, эти вещи должны иметь признаки износа (см. пункт выше). Тогда вам, в принципе, поверят, что это — товары для личного пользования, вывезенные вами ранее.

• ввоз в единичном или ином количестве, необходимом для общепринятой (традиционной) практики использования такого товара, в том числе с учетом сезонности, цели поездки, вида транспорта, объективной необходимости в пути следования и (или) месте назначения.

То, о чем говорилось: один фотоаппарат, один ноутбук, один планшет, одни часы (даже дорогие) — не вызовут лишних вопросов при их обратном ввозе, независимо от их общей стоимости.
Многие туристы возят эти вещи именно в таком количестве. Это нормально, это не привлекает внимания.
Но три ноутбука или четыре смартфона, например, (да еще и одинаковой марки), никак не подходят под определение «общепринятой практики использования такого товара».
Ну не возит большинство людей с собой в туристическую поездку по два (тем более три) одинаковых ноутбука.
Поэтому, если вам действительно нужно их вывезти, то лучше задекларировать их временный вывоз, тогда при обратном ввозе проблем и лишних вопросов не возникнет.

Товары подлежащие обязательному декларированию при пересечении границы ЕАЭС

В общем случае, подавляющее большинство товаров для личного пользования, перемещаемых через границу физическими лицами, не подлежит обязательному декларированию. Тем не менее, для ряда товаров, декларирование обязательно.

По информации Федеральной Таможенной службы РФ, при следовании через таможенную границу Евразийского экономического союза на автомобильных транспортных средствах, обязательному таможенному декларированию подлежат следующие товары (заполняется пассажирская таможенная декларация, и осуществляется движение через «красный» коридор ):

1. Транспортные средства для личного пользования, за исключением ТС зарегистрированных на территории государств-членов ЕАЭС, временно вывозимых и обратно ввозимых на такую территорию;

Этот пункт относится только к транспортным средствам зарегистрированным вне территории стран ЕАЭС. Автомобили зарегистрированные в РФ, РБ, Казахстане, Армении, Киргизии декларировать при пересечении границы не нужно.

То есть, если вы въезжаете или выезжаете за границу РФ на авто зарегистрированном в РФ или в одной из стран ЕАЭС, то декларировать его вас не заставят, и если у вас нет других товаров подлежащих декларированию, вы можете двигаться через «зеленый коридор».

Если выезжаете за границу на авто с иностранными номерами, (и планируете вернуться на нем потом обратно, т.е. вывозите его временно), то его вывоз необходимо задекларировать.

То же, и при въезде на территорию стран ЕАЭС на авто с иностранной регистрацией. На въезде декларируете «временный ввоз», и двигаетесь через «красный» коридор.

Впрочем, автомобиль — штука заметная, таможенники вам это и так расскажут (не промолчат).

2. Ввозимые товары, таможенная стоимость которых превышает 500 евро в эквиваленте и (или) общий вес которых превышает 25 кг;

Здесь напомню, что эти нормы относятся только к товарам приобретенным за рубежом и впервые ввозимым на территорию стран ЕАЭС, без учета ранее вывезенных вами (и ввозимых обратно) товаров для личного пользования.

Также обращу внимание, что на самом деле нет каких-то общих норм провоза товаров для личного пользования. Есть нормы беспошлинного провоза.

А всё, что их превышает — просто провозится с уплатой пошлины, и, возможно (при необходимости), с предъявлением дополнительных документов (сертификатов, разрешений и т.п. бумаг). (На самом деле, для некоторых видов товаров , но таких товаров немного).

Если хотите/решите задекларировать дорогостоящие товары (тот же ноутбук, или какое-либо туристическое снаряжение, например), то ставьте отметку «Да» в п. 3.5 на лицевой стороне и на обороте, в п. 4 вписываете сведения об этих товарах: описание, количество, стоимость.

Количество позиций в пункте 2.1 декларации должно совпадать с количеством позиций указанных в пункте 4 (на обороте).

То есть, если вы везете с собой, например, две сумки с личными вещами и ноутбук, и вдруг решите задекларировать ноут, то в поле 2.1 указываете «Сопровождаемый багаж — «да», количество мест — «1» (одно, а не три), в поле 3.5 ставите отметку «Да», и затем в поле 4 описываете свой ноутбук.

А перемещение сумок с личными вещами задекларируете уже устно, потому что личные вещи не являются обязательными для письменного декларирования (о чем неоднократно упоминалось выше).

Если перемещаете через границу товары, которые подлежат обязательному декларированию, отмечаете тогда поле «Да» в пункте 3.4, и также в поле 4 (на обороте) указываете данные об этих товарах.

В этом случае надо будет предъявлять всю сопроводительную и разрешительную документацию на перемещение этих товаров — т.е. соблюсти правила перемещения товаров через границу.

Заполните декларацию в спокойной обстановке, распечатайте, и просто предъявите ее при прибытии на пункт пропуска. После сверки списка задекларированных товаров с фактически перевозимым грузом, таможенник ее заверит, и сохраняйте свой экземпляр до конца поездки.

Если даже допустите случайно пару ошибок при заполнении декларации дома, то правилами допускается их исправление в бланке, заверенное печатью и подписью сотрудника таможни.

Но в общем случае, если вы путешествуете как простой турист, то проблем с декларированием у вас возникать не должно, в принципе.

И тема декларирования товара,вас не касается (может быть, за исключением декларирования действительно дорогого спортивного или туристического оборудования, при его наличии у вас, о чем говорилось выше).

Если ничего особого (подлежащего декларированию) у вас с собой нет, тогда «зеленый» коридор — ваш верный выбор. Если что-то декларируется — то только «красный» коридор.

Если есть какие-либо (хоть какие-то) сомнения по поводу необходимости декларирования любого товара — лучше всегда уточните у таможенников, они вам с удовольствием подскажут.

Особенности заполнения таможенной декларации при поездке транзитом в Калининград

Эта часть заметки вынесена из комментариев и написана со слов человека (читателя), реально выполнявшего переезд (и перевозку массы личных вещей, в том числе дорогих и нестандартных) в Калининград, то есть, является описанием практического опыта поездки.

Больших особенностей заполнения декларации при выполнении поездки в Калининград наземным транспортом по территории стран ЕС, нет. Но тем не менее, пробегусь по тем пунктам, которые не оговорены выше.

Итак, слово читателю:

1. «Из какой страны» и «в какую страну» пишем «Россия» — «Россия». Слово «транзит» писать нигде не нужно.
2. Количество позиций в п. 4 такое же как в п. 2.1
3. Декларация оформляется в двух экземплярах на русском языке и только на «вывоз». (Когда выезжаете из России и въезжаете в Европу).
4. При въезде на территорию Калининградской области у вас её просто заберут сотрудники таможни и можно ехать дальше, НО…
5. Если планируете ввезённые в Калининградскую область вещи потом и вывезти обратно на территорию России, то необходимо оформить точно такую же декларацию только на «ввоз», вот она-то и останется у вас на руках и потом её и нужно предъявить, когда будете ввозить вещи обратно.
   /Вот здесь я не понял «маневра», (или, возможно, человек не так понял таможенников).
   По идее, зачем оформлять декларацию на «ввоз»? Смысл-то?
   Ну, будете выезжать, также оформите ПТД на «вывоз» товара из России, только на Калининградской таможне, чтобы потом показать ее где-нибудь на российской или белорусской границе при ввозе его на «материк».
   Но таможенникам виднее, да и вы сами сможете уточнить у них этот момент когда вам будет нужно, поэтому оставляю так, как указал автор комментария/.
6. Если на товары есть чеки, счет-фактура и т.п. возьмите с собой.
   После прохождения российской границы в Шумилкино эстонские таможенники с любопытством смотрели на мой новый штроборез и монтажный пистолет, которые прям блестели на солнце, но мои рассказы о том, что я ими уже пользовался, просто они хорошо сохранились, почему-то прокатили. Но на крайний случай у меня был счёт-фактура, в которой указаны номера таможенных документов при первичном ввозе в Россию из Германии.
7. Литовским таможенникам (при въезде в Калининград) было похоже вообще фиолетово что я везу и куда. Спросили с улыбкой только одно при виде спининга, который случайно оказался сверху в багажнике «На рыбалку едете?»))
   /Ну, с литовцами, кстати, понятно. Потому что на вывоз товара, как правило, ограничения намного слабее, чем на ввоз, поэтому им и было «фиолетово».
   Опасаться надо было калининградских таможенников, чтобы у них вопросов не возникло (но декларация о вывозе у человека была, поэтому у них вопросов и не было)/.
8. Эстонские и литовские таможенники никаких деклараций/временных деклараций не требовали. При слове «Калининград» все вопросы отпадали.

Пользуйтесь чужим опытом, при необходимости. Это иногда полезно.

На этом, заметку о вопросах декларирования товаров при пересечении границы с целью туризма: зачем нужно декларирование, что нужно декларировать, когда декларировать и т.п. вопросы, я закончу.

Навигация по записям

35 коммент. “Декларирование товаров на границе: туристическая поездка ”

Здравствуйте.Получается автомобиль, зарегистрированный в Казахстане, декларировать не нужно?

Здравствуйте!
Я хоть и живу в 90 км от границы с Казахстаном, но ни разу не ездил туда на авто.
Поэтому, именно про Казахстан, на собственном опыте сказать не могу.
Но поскольку Казахстан входит в ЕАЭС, то с большой долей вероятности скажу, что нет. Не нужно.
И если я вдруг ошибаюсь (что вряд ли, но…), то пограничники (когда подъедете на границу) меня поправят, вручив вам бланк декларации и указав на необходимость его заполнения.
Но если вдруг так и случится, то это не страшно.
Бланк заполняется за 2 минуты. И еще 2 минуты второй (такой же точно) бланк.

от нас Оренбург 500 км, почти соседи(Кустанайская область)))), еду 1 ноября, планирую заехать через Домачево(хочу ночью пройти), и сразу на Венецию(точнее в Местре)

В Местре я жил в кемпинге (но в бунгало, не в машине).
Очень хороший был вариант.
Две минуты до остановки и 10 минут ехать до Венеции на автобусе.
Через Чехию — Австрию планируете, или через Словакию — Венгрию — Словению?
В любом случае, не забывайте про виньетки.

чехия-австрия, с промежуточной остановкой не определился пока

может в Брно переночевать?

Если Домачево проходить ночью, то осмелюсь порекомендовать Хелм или Замосць.
Потом от Хелма около 100 км (от Замосць — примерно 60 км) до выхода на магистраль А-4 в районе Пшеворска, и далее со свистом, почти все по магистралям до Венеции.
Одним прыжком — вполне (не знаю, правда, ваших возможностей). 14 часов — и вы на месте.
Не рекомендую дорогу Люблин — Жешув — загружена.
Лучше жмитесь восточнее, через Хелм, Замосць, как и было указано выше.
Домачево рекомендую проходить только глухой ночью, с 1 до 3-х ночи.
Я в этом году прибыл туда в 5 утра, и потерял на границе 5 часов (прошел ее только в 10 утра).
После ночи в пути, это было тяжело. (Поляки жутко тормозят).
Хотя, вы поедете в ноябре, такого потока быть не должно (я ехал в пик сезона, 9 июля пересекал границу).
На Домачево смотрят достаточно придирчиво на въезде (на обратном пути) — не превышайте сильно нормы (алкоголь и всё такое).

Перевод техпаспорта не нужен? У нас он русско-казахский, в отличии от прав

Техпаспорт — это имеется в виду свидетельство о регистрации ТС?
Если ваше имя и фамилия дублированы в нем латиницей (как у нас, в РФ), и слово «VIN» в нем написано латиницей, то нет, не нужен.

А! Еще.
На этом документе должно быть написано (продублировано) на французском что это «Certificat d’Immatriculation».
Ну, чтобы у пограничников и таможенников не возникло вопросов, что это за документ.
А если казахстанское свидетельство похоже на русское, то проблем не будет, они к нашим привыкли уже.
Да и вообще, поляки на том посту вполне себе владеют русским языком (жизнь у них такая), поэтому, разберутся.

Виньетки (сразу и чешскую и австрийскую) рекомендую (я покупал там в этом году).
Это в Польше, перед въездом в Чехию, заправка Бритиш Петролеум.
Там же можно (и нужно) заправиться до полного (в Польше топливо подешевле, чем далее).
Ну и само-собой, в Австрии заправку до полного запланировать, перед границей с Италией (там топливо еще дороже), где-нибудь в районе Филлаха.
За виньетки, конечно, немного переплатите (евро, эдак, 7-8 или около того), но зато потом можно уже ехать по Чехии и Австрии без лишних остановок. Хотя это — на ваше усмотрение.
В чешскую виньетку не забудьте вписать номер авто (т.е. заполнить ее, и корешок в том числе).
Будут вопросы — задавайте.

Да, все надписи присутствуют))) .Точку нашел. Гринкарта на руках.Симки для интернета Ортел пришли. В Европе никогда не был. По России ездил много. Планирую пробыть месяц. Виза чешская…В Праге буду 3 дня)))Брони отелей чешские.Вроде бы ничего не забыл

Я хочу от Домачево ехать до Местре, 1500 км не осилю…с 12 ночи ехать весь день будет тяжковато, поэтому и хочу заночевать ближе к Брно, в Местре нужно быть на следующий день, скиньте свой вацап, если не против, нужно задать пару вопросов

Здравствуйте. Что писать в «в какую страну следуете»,если я еду из России в Калининград. Получается из «Россия» в «Россия»?

Здравствуйте, Алексей!
Во первых, сразу, пока не забыл: используйте новый бланк таможенной декларации (это ссылка на официальный сайт Таможенной службы РФ). Он действует с 1 января этого года (в заметке я тоже ссылки уже исправил).

По вашему же вопросу, приведу цитату из Правил:
«23.3. В пункте 1 декларации указываются сведения о декларанте, реквизиты документа, удостоверяющего личность декларанта, наименования страны отправления и страны назначения, адрес места пребывания (места жительства) на территории государства — члена Союза.»

Это из официальных правил заполнения декларации (см. Раздел 2.1. Порядок заполнения основного формуляра декларации при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита), опять же на официальном сайте ТС РФ (прокрутите страницу чуть вниз).

Так что да, по идее «Россия» — «Россия».
А галочки «въезд» и «выезд» не отмечаете, вместо этого пишете там (рядом) просто слово «транзит».
Почитайте правила, лучше таможенников вам никто это не расскажет (я не расскажу точно, это их поляна).

Но понимаете, есть такой момент, что эти правила могут относиться к тем, кто провозит товар транзитом по территории России, а не по территории ЕС (в Правилах этот момент не уточняется).
Может быть и так. Не знаю. Я с транзитом никогда не связывался, поэтому точно сказать не могу.

Но можно и поступить по-простому.
Указать ту страну, в которую вы выезжаете (вывозите товар) из России: Латвию (или Эстонию, например, не знаю ваш маршрут).
Как это делается не при транзитных поездках.
Т.е. если пересекается граница с Латвией, то и пишите «Латвия».
Большой ошибки не будет.

Вы же декларируете вывоз товара (своих личных вещей) в ЕС с той целью, очевидно, чтобы потом ввезти их обратно на территорию РФ без пошлины.
При ввозе этого товара на территорию Калининградской области с территории Литвы или Польши (если у таможни возникнут вопросы по его происхождению), декларация докажет тот факт, что этот товар был ранее вывезен в ЕС из России (и поэтому, при повторном ввозе его на территорию РФ уплаты таможенных пошлин не требуется), а не куплен вами в ЕС.
То же относится и обратному маршруту.
При выезде из Калининградской области заполните декларацию, товар транзитом пройдет по территории ЕС и будет беспошлинно ввезен на территорию РФ.

Но лучшим решением будет, обязательно уточнить этот момент у таможенников при пересечении границы , рассказав им о своих планах.
Чтобы не напартачить ненароком.
Они вам все подробно расскажут, даже не сомневайтесь.

Чтобы не терять время на границе, можно заранее подготовить два варианта декларации (как на транзит, так и просто на временный вывоз) и использовать тот, который они вам скажут (сочтут правильным).

Или погуглите этот вопрос дополнительно.
Все-таки, декларирование товаров — это не основная тема этого сайта.
Скорее, сопутствующая.

Спасибо. Так и сделаю,распечатаю несколько деклараций (еще и на русском и на английском языках на всякий случай). И на таможне спрошу какой бланк им по душе,тот и будут штамповать. Благо,что есть электронный бланк и распечатывай хоть 100 раз. Когда приеду обязательно поделюсь опытом. Несмотря на то,что декларирование товаров не основная тема сайта, Ваша статья НАИПОЛЕЗНЕЙШАЯ!!! Спасибо огромное.

Алексей! На русском и английском — это будет лишним. Не переводите бумагу.
Достаточно будет на просто на русском. Вот это точно говорю.
И мне все-таки кажется, что достаточно будет обычной декларации (не транзитной).
Потому что… потому что ее просто достаточно для подтверждения факта вывоза товара из РФ.
А больше ничего и не надо для того, чтобы выполнить ввоз товара без повторной уплаты пошлины (это называется по-умному «обратный ввоз»).
Но сделайте два варианта, да. Благо это несложно.
Ctrl+C и Ctrl+V — позволяют решить эту проблему в считанные секунды.
И обязательно при пересечении границы уточните свой вопрос.
За спрос там денег не берут. Это я проверял.
:)

И кстати, если не секрет, что вы собрались декларировать?
Если фотоаппарат с ноутбуком (даже дорогие), то не нужно.
Это я проверял на себе.
Вот мой фотоаппарат и набор объективов и прочего стоит гораздо больше 1000 евро.
Плюс ноутбук. Плюс смартфон (тоже недешевый)… ну и вещи разные.
Даже по старым нормам (до 1500 евро) — там было гораздо больше этой суммы.
Это все никаких вопросов не вызывает, если перемещается в единичных экземплярах (и, тем более, со следами износа/пользования) — проверено.
Главное — не везите их в заводских коробках/упаковках (вот это вызовет размышления и вопросы у таможенников).
Ну а если действительно что-то серьезное и нестандартное для большинства туристов (какое-нибудь снаряжение туристическое: лодка там, или парашют, или еще что-нибудь в таком роде), то да.
Надо перестраховаться от возникновения глупых вопросов.
Хотя по правилам, конечно, вы можете задекларировать что угодно, хоть зубные щетки…

Спасибо за подсказки. Я переезжаю на ПМЖ в Калининград, по роду деятельности занимаюсь строительством и ремонтами и везу с собой инструменты на общую стоимость около 700 тыс.руб. Предполагается работа еще и в Санкт-Петербурге,поэтому и хочу все задекларировать,чтоб без проблем ввезти на территорию Калининградской обл. и, если потребуется, вывезти обратно в Санкт-Петербург.

Ну в вашем случае да, однозначно декларировать.
Не знаю еще, как та сторона (через которую будет перевозка выполняться) отреагирует.
Возможно и там придется задекларировать ввозимый товар, и указав, что «с целью транзита».
Но это надо у них спрашивать, причем конкретно.
И обязательно.
Русским там все владеют — разберетесь, они подскажут.
Т.е. при вывозе товара из РФ вы декларируете у наших таможенников его временный вывоз (на въезде в Калининград заявите обратный ввоз).
А при ввозе товара в Латвию (Литву, Эстонию — не знаю как вы планируете), может потребоваться заявить пограничникам со стороны ЕС временный ввоз товара, а на выезде из Литвы, соответственно — обратный вывоз.
Как-то так, если не путаю термины (я все-таки простой турист, и мне это все не очень нужно).
Потому что могут быть вопросы.
Однозначно задайте этот вопрос и нашим таможенникам, и заграничным, когда будете выезжать.
И однозначно «красный коридор» (если он предусмотрен на том посту, где будете пересекать границу).
Впрочем, наличие декларации, автоматически подразумевает «красный коридор», может, вы это и так знаете.
Декларации да, нужно подготовить заранее, это окупится.
Потому что даже если вы и накосячите в них случайно при заблаговременной подготовке, то если придется их переписывать на таможне, все номера, названия будут уже у вас под рукой (в уже заполненной декларации).
Переписывать готовое всяко проще, чем сочинять заново и судорожно искать роясь в коробках и сумках: «где же, бл..дь, у этой дрели написан серийный номер…» (ну, например).
Ну и удачи вам!

С небольшим опозданием рассказываю свой опыт поездки в Калининград с декларированием товаров. Из России выезжали через Шумилкино, в Калининградскую область въезжали в Советске. Заранее была приготовлена и распечатана декларация. Итак,факты:
1. «Из какой страны» и «в какую страну» пишем Россия-Россия. Слово «транзит» писать нигде не нужно.
2. Количество позиций в п.4 такое же как в п.2.1
3. Декларация оформляется в двух экз.на русском языке одна и только на «вывоз». (Когда Вы выезжаете из России и въезжаете в Европу). При въезде на территорию Калининградской области у Вас её просто заберут сотрудники таможни и можно ехать дальше, НО……
4. Если Вы планируете ввезённые в Калининградскую область вещи потом и вывезти обратно на территорию России, то необходимо оформить точно такую же декларацию только на «ввоз», вот она то и останется у Вас на руках и потом её и нужно предъявить, когда будете вывозить вещи обратно.
5. Таможенники в Советске гораздо строже,чем в Шумилкино. Там жёстче правила Например,в Шумилкино мне спокойно внесли 3 исправления в декларацию с подписью и печатью таможенника, в Советске посмотрели как на идиота. Но в целом, все они спокойные и адекватные ребята, объяснили мне всё, что было нужно.
6. Если на товары есть чеки, счет-фактура и т.п. возьмите с собой. После прохождения российской границы в Шумилкино эстонские таможенники любопытно смотрели на мой новый штроборез и монтажный пистолет, которые прям блестели на солнце, но мои рассказы о том,что я ими уже пользовался, просто они хорошо сохранились почему-то прокатили. Но на крайний случай у меня был счёт-фактура, в которой указаны номера таможенных документов при первичном ввозе в Россию из Германии.
7. Литовским таможенникам было похоже вообще фиолетово что я везу и куда. Спросили с улыбкой только одно при виде спининга, который случайно оказался сверху в багажнике «На рыбалку едете?»))))))))
8. Никто нигде и ни разу не сверил то,что написано в декларации с тем,что лежало в багажнике. Т.е.,главное это документы,а что ты там везёшь…никто не заморачивался.
9. Эстонские и литовские таможенники никаких деклараций/временных деклараций не требовали. При слове «Калининград» все вопросы отпадали.
Задавайте вопросы,удачных всем поездок.

Здравствуйте, Алексей!
Очень рад, что всё у вас прошло нормально.
Вопросы задавать таможенникам — святое дело, это нужно делать без колебаний если есть хоть какие-то «непонятки», чтобы потом не было вопросов к вам (о чем я вам сразу и говорил, да и пишу это везде в заметках). Потому что таможенные правила никто не может знать лучше людей, которые работают в этой сфере.
То, что вещи не смотрели детально — это запишите на свой счет. Значит, ваш вид, разговор и поведение не вызвали лишних вопросов и подозрений у сотрудников. А у них глаз наметан на такие вещи, вот как ни крути. Поэтому и отношение было лояльным. Меня, кстати, тоже редко досматривают детально (тьфу-тьфу), потому что по мне явно видно: «типовой турист» (не «челнок», не контрабандист и т.п.). Как спел в свое время Высоцкий: «…слабый для таможни интерес». Так… внешний осмотр багажника (без открытия сумок), беглый взгляд в салон — и вперед.
Подумаю немного, и, пожалуй, чуть позже может вынесу основной смысл вашего комментария в тело заметки, думаю, многим будет полезно, но до прочтения комментариев доходят немногие.
Спасибо за информацию.

И Вам ещё раз спасибо за статью. На просторах всего огромного интернета только этот материал помог мне сделать всё правильно. Ни официальные сайты, ни звонки на «горячую линию» не принесли никакой практической пользы. Одна теория, официальные формулировки и вода, вода, вода….
Удачи Вам и новых путешествий)))

Добрый день)) Хотела бы получить ответ или хоть какое-то разумное объяснение на свой вопрос — можно ли перевезти через границу на машине большое количество багажа (в мае этого года наши дети переехали в Германию и сейчас мы собираемся к ним в гости на своей машине, загруженной под «завязку» их личными вещами: одежда, обувь, книги, швейно/вышивальная техника (дочь-дизайнер) и т.д. — все вещи — б/у)и как это сделать (в несколько заездов, через зеленый или красный коридор или это вообще невозможно)? Едем вдвоем с мужем, общий вес багажа намного превышает 50-ти кг. на человека. Обратно, естественно, этих вещей уже не будет (останутся только наши личные вещи). Интересует граница Беларусь/Польша. Буду благодарна за любую информацию))

Здравствуйте, Алена!
Поскольку мой блог посвящен все-таки выполнению туристических поездок, то конкретного и исчерпывающего ответа я вам дать не смогу.
Все свои соображения по этому поводу написал вам на почту (если вы правильно указали е-мейл при заполнении формы комментария, то получите письмо от меня).
Если вы не получили письмо, то напишите мне через свой правильный адрес, и я отправлю его вам повторно.

Здравствуйте! Первый раз еду за границу и меня крайне интересует вопрос о необходимости декларации. До недавнего времени я собирался привезти из Японии для личного пользования по меньшей мере 10 книг и столько же графических романов, но недавно узнал, что более трех однотипных товаров (вроде как даже если все книги будут разные) могут быть признаны коммерческой партией. Необходима ли будет в данном случае декларация, и вообще поможет ли она? Или лучше просто отказаться от идеи ввоза такого количества товаров?

Здравствуйте, Альберт!

> недавно узнал, что более трех однотипных товаров (вроде как даже если все книги будут разные) могут быть признаны коммерческой партией
То есть если я везу через границу три футболки (разные), то это коммерческая партия?
Очень сомневаюсь, знаете ли…
Ключевая фраза в вашем предложении: «вроде как».
Что значит «вроде как», каков источник вашей информации?

Я вот как-то думаю, что 10 разных книг — никак не могут являться товарной партией (если это не сборник многотомный, т.е. не одно издание).
10 одинаковых — возможно, но какая разница?

(Помню, как-то Советскую энциклопедию в 33 томах вез через границу — вот там были вопросы, но больше к тому, что издание старое, и, мол, не представляет ли оно исторической ценности и т.п., и вот тогда, кстати, я тоже слышал, что больше трех томов вывозить нельзя, нужно разрешение. Ну так там был вывоз, а у вас ввоз, так что…)

Но при чем здесь «коммерческая партия»?
В принципе, нет ограничений и к провозу «коммерческих партий» для физ.лиц.

Для физических лиц есть беспошлинные нормы ввоза по массе/стоимости ввозимого товара (на территорию РФ, и ЕАЭС в общем).
Если эти нормы не превышены — везите что хотите, хоть коммерческую партию, хоть не коммерческую.

Если нормы превышены, то за тот товар, который ввозится сверх нормы ограничений (по цене или по массе), придется заплатить ввозную пошлину, в размере 30% от его стоимости, и везите, пожалуйста…
Других ограничений я не знаю.

То есть здесь вопрос больше в цене книг.
Если общая стоимость ввозимой продукции превышает норму беспошлинного ввоза, то в части превышения придется заплатить ввозную пошлину.
Если нет, то ввозите на здоровье, имеете право.

Потому и призываю вас задуматься на тему об источнике вашей информации.
Если у вас есть какая-то официальная информация (допустим, с сайта Таможенной службы РФ, в чем сомневаюсь), это одно, стоит прислушаться.
Если вы просто прочитали это где-то на форумах — плюньте и забудьте.

Я подскажу вам правильный способ.
Когда будете выезжать, (ехать в Японию), обратитесь с этим вопросов непосредственно к представителю таможни (нашей).
Не бойтесь и не стесняйтесь, с таможенниками нужно говорить всегда, если у вас есть хоть какие-то сомнения.
Спрашивайте, они ответят.
Прямо так и спросите сотрудника: «Я хочу привезти из Японии 20 книг (разных), какие есть ограничения?».
Он, скорее всего, вам и скажет про эти нормы: 500 евро (или в иенах сумму назовет)/25 кг, остальное — с уплатой пошлины.
И все.
Можете задать ему пару уточняющих (волнующих вас) вопросов (чтобы душа была спокойна).
Но как мне видится, никаких проблем нет и не предвидится с этими книгами.

> Необходима ли будет в данном случае декларация, и вообще поможет ли она?
Декларация поможет избежать проблем, если общая стоимость книг превышает разрешенную норму по стоимости товара для беспошлинного ввоза.
Тогда, (если действовать по-честному) товар нужно задекларировать, и, соответственно, переместить его через границу с уплатой ввозной пошлины.
А вот если его не декларировать, и если при этом таможенники вычислят, что нормы превышены (стоимость книг больше нормы), тогда уплатите и пошлину, и штраф.

Так что, просто не набирайте книг на сумму больше нормы беспошлинного провоза.
И чеки, когда будете покупать книги, обязательно сохраните .
Они будут являться официальным подтверждением стоимости книг (если у таможни возникнут вопросы по этой теме).

Вот как-то так вижу ситуацию.

День добрый! Не подскажите, если я задекларировал товар на вывоз, то по какому коридору мне возвращаться? Красный или зеленый? Декларировать планирую проф. фотовидео технику в том числе и квадрокоптер.

Здравствуйте, Виктор!
Общее правило одно: есть декларация (есть что декларировать) — ваш коридор «красный».
Здесь без вариантов.
Если при выезде вы задекларируете «временный вывоз» товара, то при въезде должны будете задекларировать его «обратный ввоз».
В любом случае, есть декларация — вам в красный коридор.
Но советую вам: возьмите с собой документы на вывозимую технику (они все равно пригодятся, если будете декларировать товар), и при выезде, перед тем как декларировать вывозимый товар, поговорите с таможенниками объяснив им ситуацию. Вполне может оказаться, что вам не нужно возиться с декларированием и для обратного ввоза достаточно будет документов доказывающих приобретение товаров на территории ЕАЭС.
Это не нужно ни им, ни вам (возня с бумагами лишняя).
За спрос они денег не берут, и в краткой консультации не откажут.
Ну, а если будет декларация, то в «красный».

PS Не знаю, в какую страну вы собираетесь с квадрокоптером, но обязательно «покопайте» тему использования квадрокоптеров в данной стране поглубже. Законодательство некоторых стран не так лояльно к квадрокоптерам, как российское.

Добрый день, подскажите, пожалуйста, мы едем из Москвы в Грецию на ПМЖ, так как заехали в октябре и выезжать будем в начале декабря пришлось купить зимнюю резину. Кроме этого везем личные вещи, органолу, гитару, одежду, обувь, люстры, инструменты, все б/у. Будут ли колеса входить в вес 50 кг?

Здравствуйте, Ирина!
Не очень понял суть вашего вопроса.
Конечно, ВСЁ, что перемещается через границу, учитывается.
Но смотрите, насколько я понял, ваша ситуация такова: вы жили в Греции, оформляли там вид на жительство (или гражданство), а в октябре заехали в Россию забрать вещи, с тем, чтобы перевезти их в Грецию, так?
Если так, то никаких проблем с массой (или стоимостью) перемещаемых через границу вещей, нет.
Ограничений на вывоз товаров из РФ нет никаких. Ограничения есть только на ввоз товаров и то, только тех, которые были приобретены во время поездки за границу. Вот там да — 25 кг/500 евро, все, что выше этой нормы — платите пошлину таможенную за ввоз.
А на вывоз… да вывозите хоть «Камаз» с прицепом. Бесплатно.
Другое дело, что вывезенные из РФ вещи, вам нужно будет потом ввезти на территорию ЕС. А там у них свои требования и ограничения.
Но, поскольку вы теперь являетесь гражданами ЕС (или имеете ВНЖ, что примерно то же самое), то здесь тоже никаких проблем можно не ждать, если вы будете везти не товарную партию чего-нибудь на продажу, а именно свои личные б/у вещи.
Более подробно , можно прочитать по ссылке. У меня, правда, туристический блог, и в общем-то здесь такие вопросы (переезд) сильно не рассматриваются, но, тем не менее почитайте, может, узнаете что-нибудь полезное для себя.
А если я не угадал вашу ситуацию, то напишите (здесь, или в личку), что у вас конкретно за ситуация (в какую сторону вы собираетесь перемещать вещи), попробую ответить в пределах своих возможностей.

Спасибо большое за оперативный ответ, Вы правильно поняли нашу ситуацию.

Добрый вечер! Задавал вопрос о декларировани…. катался в Финляндию на машине. Это был квест. Вообщем на выезде при декларировании квадрика вовсю работает человеческий фактор от полного незнания вопроса («это шпионская апаратура, низзя вывозить» или «а давайте вы его не будете декларировать, чтобы нам головных болей не было») до 10-15 мин на оформление и сверку серийных номеров. Правда на машине проходишь все равно через зеленый коридор, но для европаспортов по указанию таможенника. И брать ссобой документы — это обязательно. Я до декларирования дрона возил с собой документы (как доказательство приобретения дрона в России) но теперь с введением регистрации без них никуда. И для справки на тему квадриков: российское законодательство — одно из самых неудачных и неработоспособных в отношении квадрокоптеров

Реимпорт товаров является одной из (ст. 202), и определяет для таможенных целей требования и условия пользования и распоряжения товарами на таможенной территории союза.
Реимпорт достаточно широко используется при осуществлении внешнеторговых операций, поскольку в целом ряде случаев возникает необходимость обратного ввоза ранее вывезенных с таможенной территории Таможенного союза товаров.
Следует иметь в виду, что действующая правовая база, регулирующая таможенные правоотношения в реимпорте, содержится в документах Таможенного союза и национальном законодательстве.
Нормы, регулирующие реимпорт, включены в главу 39 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК союза) и главу 36 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации".

Реимпорт на практике используется как процедура, имеющая самостоятельное значение, и как процедура, которая завершает действие некоторых других процедур .
Так, таможенная процедура экспорта предполагает вывоз товаров за пределы таможенной территории союза с целью их постоянного нахождения вне союза. В то же время могут возникнуть обстоятельства, требующие возврата ранее вывезенных товаров, например несоблюдение условий контракта. В этом случае реимпорт можно рассматривать как самостоятельную процедуру, поскольку процедура экспорта завершается вывозом товаров.
Таможенная процедура переработки вне таможенной территории союза предусматривает вывоз товаров с целью их переработки в установленные сроки с последующим обратным ввозом продуктов переработки. Таким образом, обратный ввоз товаров завершает процедуру переработки вне таможенной территории союза и с точки зрения таможенного регулирования рассматривается как процедура реимпорта.
Содержанием таможенной процедуры временного вывоза является вывоз товаров Таможенного союза с использованием их в течение определенного времени вне таможенной территории союза. Обратный ввоз таких товаров на территорию союза будет сопровождаться процедурой реимпорта, который завершает временный вывоз товаров.
Ввоз ранее вывезенных товаров возможен с использованием таможенной процедуры выпуска товаров для внутреннего потребления, но в таком случае подлежали бы уплате ввозные таможенные пошлины, налоги с необходимостью соблюдения мер нетарифного регулирования, что не отвечало бы прежде всего экономическим интересам участников внешнеторговой деятельности, осуществляющим экспорт товаров. Таможенная процедура реимпорта упрощает условия обратного ввоза товаров, освобождая декларанта от уплаты указанных платежей и соблюдения мер нетарифного регулирования.
В соответствии со статьей 292 ТК союза содержанием данной процедуры является обратный ввоз товаров, ранее вывезенных с таможенной территории союза, на указанную территорию с соблюдением сроков , установленных статьей 293 ТК союза, без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования. Товары, помещенные под рассматриваемую процедуру, приобретают статус товаров Таможенного союза, исключение составляют товары, указанные в подпункте 4 пункта 1 статьи 293 ТК союза, которые являются продуктами переработки товаров, вывезенных с таможенной территории союза в соответствии с пунктом 3 статьи 253 ТК союза. Данное исключение вызвано тем, что статья 253 ТК союза предусматривает возможность вывоза в процедуре переработки товаров вне таможенной территории союза товаров, помещенных под процедуру выпуска для внутреннего потребления с предоставлением льгот , налогов, что сопряжено с ограничениями по пользованию и распоряжению такими товарами. Необходимо добавить, что данные товары имеют статус иностранных товаров, остающихся под таможенным контролем после их выпуска для внутреннего потребления. Однако это не является препятствием для вывоза их с целью переработки вне таможенной территории союза, как это предусматривает статья 253 ТК союза.
Возврат таких товаров в виде продуктов переработки с использованием процедуры реимпорта не меняет их статуса, т.е. они остаются иностранными товарами, в противном случае изменение статуса вступало бы в противоречие с условиями помещения товаров под процедуру выпуска для внутреннего потребления (п. 3 ст. 210 ТК союза).
Правовое положение товаров, помещенных под процедуру реимпорта, характеризуется тем, что они выступают как товары, выпущенные для свободного обращения , т.е. товары находятся в обороте на таможенной территории союза без запретов и ограничений, предусмотренных таможенным законодательством.
Важным признаком содержания данной процедуры является, как уже указывалось, освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов и применения мер нетарифного регулирования.
Помещение обратно ввозимых товаров в реимпорт сопровождается рядом условий, которые содержатся в статье 293 ТК союза.
Прежде всего указанная статья перечисляет таможенные процедуры, сопровождавшие вывоз товаров с таможенной территории союза, которые допускают впоследствии воспользоваться реимпортом. Такими процедурами выступают экспорт; переработка на таможенной территории, если вывозились продукты переработки; временный вывоз; переработка вне таможенной территории, если ввозятся товары, не подвергавшиеся операциям по переработке, либо продукты переработки товаров, которые вывозились с целью переработки для безвозмездного (гарантийного) ремонта.
Помещение товаров под реимпорт обусловливается соблюдением сроков возврата товаров на таможенную территорию союза.
Товары, вывезенные в процедуре экспорта или являвшиеся продуктами переработки товаров, помещенных под процедуру переработки на таможенной территории и затем вывезенные в процедуре реэкспорта, могут быть помещены под реимпорт, если указанные товары помещаются под данную процедуру в течение трех лет со дня, следующего за днем их перемещения через таможенную границу при их вывозе с таможенной территории союза, или в иной срок, установленный пунктом 2 статьи 293 ТК союза.
Пункт 2 статьи 293 ТК союза предусматривает возможность установления решением Комиссии Таможенного союза срока, превышающего три года. В целях реализации данного положения решением Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. N 375 "О некоторых вопросах применения таможенных процедур" определены категории товаров, для которых срок помещения под процедуру реимпорта может превышать срок, установленный ТК союза, куда входят товары, использующиеся для строительства, промышленного производства, добычи полезных ископаемых и других подобных целей, а также товары, вывезенные в процедуре экспорта, для обеспечения функционирования посольств, консульств и иных официальных представительств государств - членов Таможенного союза за пределами таможенной территории союза, в отношении которых в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза принято решение о продлении срока помещения этих товаров под процедуру реимпорта. Таким образом, в решении Комиссии определена цель вывоза товаров.
Порядок продления срока реимпорта товаров в рассматриваемом случае установлен ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (ст. 286).
Для продления срока декларант не позднее 30 дней до дня декларирования товаров направляет мотивированный запрос в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, т.е. в Федеральную таможенную службу. В запросе должны быть изложены обстоятельства вывоза товаров с приложением таможенной декларации , сопровождавшей вывоз товаров, а также документы :



Запрос рассматривается в срок не более 30 дней, при определенных условиях и более, например когда представлены не все необходимые документы. В таком случае запрос рассматривается в течение 15 дней со дня их представления.
Обращает на себя внимание положение статьи 286 Закона, в соответствии с которым решение о продлении срока реимпорта товаров принимает начальник структурного подразделения Федеральной таможенной службы, в компетенцию которого входят вопросы применения таможенных процедур, либо лицо, его замещающее.
Решение о продлении срока должно быть доведено до сведения декларанта и таможенного органа, в регионе деятельности которого будет производиться декларирование товаров в реимпорте. В связи с этим возникает вопрос: какой таможенный орган будет извещаться о принятом решении (РТУ, таможня, таможенный пост)?
Кроме процедур экспорта и переработки на таможенной территории, товары могут быть вывезены в процедуре временного вывоза, в этом случае они должны быть ввезены обратно в течение срока временного вывоза.
Товары, помещенные под процедуру переработки вне таможенной территории, должны быть ввезены обратно в течение срока переработки.
Еще одним условием для реимпорта является то, что обратно ввозимые товары должны находиться в неизменном состоянии, за исключением изменений вследствие естественного износа или естественной убыли при нормальных условиях перевозки, хранения и использования.
Свои особенности данное условие (неизменность состояния) имеет в отношении товаров, вывезенных в процедуре временного вывоза, которая допускает иные изменения при использовании товаров при временном вывозе.
Неизменность состояния не касается продуктов переработки товаров, вывезенных в процедуре переработки вне таможенной территории союза с целью безвозмездного (гарантийного) ремонта, поскольку при ремонте качество товара меняется, например неисправное изделие доводится до работоспособного состояния.
Требованием для реимпорта является необходимость представления таможенному органу документов, содержащих сведения об обстоятельствах вывоза товаров с таможенной территории союза . Такими документами являются таможенная декларация, принятая при вывозе товаров, а также документы:
1) подтверждающие обстоятельства вывоза товаров;
2) свидетельствующие о дате пересечения товарами таможенной границы союза;
3) содержащие сведения об операциях по ремонту товаров за пределами таможенной территории союза, если они производились.
Следует обратить внимание на то, что перечень документов ограничен. Представляется, что формулировка "документы, подтверждающие обстоятельства вывоза товаров" потребует дополнительных разъяснений, так как возникают вопросы, что следует понимать под такими документами: внешнеторговый контракт, лицензии, разрешения и т.д.?
Анализ условий помещения товаров под процедуру реимпорта делает необходимым более внимательно рассмотреть требование о неизменности состояния ввозимых товаров.
ТК союза принимает во внимание только изменения, вызванные естественным износом или убылью, произошедшими при нормальных условиях использования (эксплуатации) или транспортировки, хранения.
Следует отметить, что состояние товаров может измениться и при других обстоятельствах, например, при погрузке, выгрузке в результате неправильных действий товар был поврежден, в том числе до степени невозможности эксплуатации. Такие обстоятельства могут возникнуть до сдачи товара иностранному заказчику, т.е. перед поставщиком возникает обязанность поставить новый товар либо провести ремонтные операции по восстановлению поврежденного товара. Поврежденный товар нередко подлежит возвращению поставщику, так как в зависимости от характера повреждений выполнение восстановительных работ в ряде случаев возможно только на предприятии - изготовителе продукции.
При помещении такого товара под режим реимпорта необходимо соблюдение неизменности, в связи с чем возникнут соответствующие вопросы со стороны таможенных органов. Такие вопросы возникали при применении статьи 235 Таможенного кодекса Российской Федерации, которая также содержала требование о неизменности в той же редакции.
Возврат поврежденного товара можно осуществить в режиме выпуска для внутреннего потребления, на чем, как правило, настаивали таможенные органы, но тогда необходимы уплата таможенных пошлин, налогов, что приведет к дополнительным расходам, и соблюдение мер нетарифного регулирования.
Следует отметить, что Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур (далее - Конвенция) учитывает рассматриваемое обстоятельство. Стандартное правило 4 главы 2 специального приложения B Конвенции устанавливает, что в реимпорте не должно быть отказано на том основании, что товары были использованы или повреждены либо пришли в негодность во время нахождения за рубежом, что отвечает интересам предприятий-изготовителей.
Особенностью рассматриваемой процедуры является то, что ее декларантом может быть лицо, выступавшее декларантом одной из процедур, сопровождавших вывоз товаров с таможенной территории союза. В то же время пункт 4 статьи 293 ТК союза устанавливает, что таможенным законодательством Таможенного союза могут быть установлены случаи, когда декларантом процедуры реимпорта может выступать иное лицо. Остается только предполагать, почему такие случаи не перечислены, но поскольку такая формула в ТК союза имеется, то можно прийти к выводу, что они имеют место, тем более что Конвенция предусматривает возможность реимпорта, даже если товары реимпортируются иным лицом, нежели то, которое их экспортировало (специальное приложение B, глава 2, стандарт 3).
ТК союза ограничивает круг таможенных органов, в которые возможно подать декларацию о реимпорте, такая операция допускается в государстве - члене Таможенного союза, в котором они были помещены под одну из процедур, указанных выше.
Как уже указывалось, реимпорт осуществляется без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, но в то же время реимпорт предполагает возмещение налогов и процентов с них, когда суммы таких налогов в связи с вывозом товаров не уплачивались либо были возвращены, а также сумм иных налогов, субсидий и иных сумм, не уплаченных либо полученных прямо или косвенно в качестве выплат, льгот либо возмещений в связи с вывозом товаров.
Например, при экспорте товаров происходит освобождение от уплаты налога на добавленную стоимость, возможны какие-либо субсидии для поддержки экспорта, выплачиваемые экспортеру, возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях. Таким образом, при реимпорте участник внешнеторговой деятельности возвращается в первоначальное положение.
ТК союза предусматривает два порядка возмещения таможенных пошлин, налогов и иных платежей. Возмещение ввозных таможенных пошлин, когда суммы таких пошлин в связи с вывозом товаров не уплачивались либо были возвращены, производится в соответствии с международным договором государств - членов Таможенного союза. Ввозные таможенные пошлины возмещаются, например, когда обратно в реимпорте ввозятся продукты переработки товаров, помещенных ранее под процедуру переработки на таможенной территории и вывезенные в процедуре реэкспорта. Ввоз товаров на переработку на таможенной территории союза происходит без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов при условии вывоза продуктов переработки, поэтому обратный ввоз продуктов переработки влечет возмещение ввозных таможенных пошлин, налогов.
Возмещение налогов, субсидий и иных сумм производится в порядке и на условиях, которые установлены законодательством государств - членов Таможенного союза.
Статья 288 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" устанавливает, что при реимпорте подлежат уплате на счет Федерального казначейства, а в случаях, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза, на счет, определенный этим международным договором, суммы ввозных таможенных пошлин, налогов и иных сумм, о которых уже указывалось.
Ответственность за уплату указанных платежей возлагается на декларанта, причем рассматриваемые платежи должны быть уплачены до выпуска товаров в процедуре реимпорта.
Некоторые товары могут вывозиться в процедуре экспорта с уплатой вывозных таможенных пошлин. Обратный ввоз таких товаров предполагает возврат уплаченных сумм вывозных пошлин, который возможен, если товары, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 293 ТК союза, т.е. товары, помещенные под процедуру экспорта, и продукты переработки товаров, помещавшихся под переработку на таможенной территории союза, вывезенные в процедуре реэкспорта, помещены под реимпорт не позднее шести месяцев со дня, следующего за днем помещения таких товаров под процедуру экспорта. Обращает на себя внимание, что исчисление срока начинается не со дня пересечения товарами таможенной границы, а со дня их выпуска в экспорте.
Содержание положений, регулирующих процедуру реимпорта, вызывают вопросы: возможно ли помещение под данную процедуру части ранее вывезенного товара, допускается ли реимпорт в отношении товаров, уже помещенных под какую-либо таможенную процедуру после обратного ввоза на территорию союза и не перечисленных в пункте 1 статьи 293 ТК союза, например помещенных под процедуру таможенного склада или магазина беспошлинной торговли?

В ряде случаев при необходимости использования иностранных товаров на таможенной территории Российской Федерации временно, например, при организации выставок, ввозе товаров для пользования представительствами иностранных юридических лиц на территории Российской Федерации и так далее целесообразно использовать таможенный режим временного ввоза, предполагающий применение полного или частичного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов в течение срока временного ввоза.

Условия помещения товаров под таможенный режим:

Возможность идентификации помещаемых товаров таможенным органом при их последующем обратном вывозе (за исключением случаев, когда в соответствии с международными договорами Российской Федерации допускается замена временно ввезенных товаров товарами такого же типа). Идентификация представляет собой установление тождественности временно ввезенных товаров обратно вывозимым;

Представление лицом, заявляющим таможенный режим, гарантий соблюдения надлежащего исполнения обязанностей, установленных ТК РФ, в том числе представления обязательства об обратном вывозе временно ввезенных товаров, при наличии такого требования со стороны таможенного органа.

Под таможенный режим временного ввоза могут помещаться иностранные товары, ранее помещенные под иные таможенные режимы при условии соблюдения требований и условий, предусмотренных ТК РФ в части завершения ранее заявленного таможенного режима, а также соблюдения условий помещения товаров под таможенный режим временного ввоза.

Гарантиями соблюдения надлежащего исполнения обязанностей, установленных ТК РФ, при временном ввозе являются: - обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов. Размер обеспечения определяется таможенным органом исходя из сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате при выпуске товаров для свободного обращения;

Представление обязательства об обратном вывозе временно ввезенных товаров.

О применении обеспечения уплаты таможенных платежей подробнее изложено в общих положениях.

В соответствии с общими условиями обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов такое обеспечение не представляется, если сумма подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, пеней и процентов составляет менее 20.000 рубле, а также в случаях, когда таможенный орган имеет основания полагать, что обязательства, взятые перед ним, будут выполнены.

Порядок уплаты таможенных пошлин, налогов.

По общему правилу временный ввоз товаров допускается с полным условным либо частичным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов.

Перечень категорий товаров, временно ввозимых с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов , а также условия такого освобождения, включая предельные сроки временного ввоза, определяются Правительством Российской Федерации.

В настоящее время перечень категорий товаров, временный ввоз которых допускается с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов установлен постановлением Правительства РФ от 16.08.2000 № 599 "О перечне товаров временно ввозимых (вывозимых) с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов". Этот перечень основывается на международных договорах Российской Федерации в области культуры, кинематографии, спорта, и т.д. Максимальный срок временного ввоза товаров с применением полного условного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов согласно указанному постановлению Правительства Российской Федерации составляет один год.

Таможенным кодексом прямо предусмотрено предоставление освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, временный ввоз которых не наносит существенного экономического ущерба Российской Федерации. К категориям товаров относятся следующие:

Временно ввозимые контейнеры, поддоны, другие виды многооборотной тары и упаковки;

Временно ввозимые товары в рамках развития внешнеторговых отношений, международных связей в сфере науки, культуры, кинематографии, спорта и туризма;

Временно ввозимые товары для оказание международной помощи.

Следует отметить, что в соответствии с приложением В3 Конвенции о временном ввозе (Стамбул, 1990) в отношении следующих видов многооборотной тары:

Упаковка, если она удовлетворяет требованиям подпункта "b" статьи 1 указанного приложения;

Контейнер, если он удовлетворяет требованиям подпункта "с" статьи 1 указанного приложения;

Поддон, если он удовлетворяет требованиям подпункта "d" статьи 1 указанного приложения,

предоставляется полное условное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов. При этом декларирование таможенному органу таких товаров допускается с использованием вместо таможенной декларации письменного заявления - обязательства об обратном вывозе этих товаров (в отношении поддонов требование мягче: обратно вывезти можно другие поддоны, при условии, что их количество будет равно количеству ранее временно ввезенных и такие поддоны не будут отличаться по своим характеристикам). В соответствии с положениями статьи 5 приложения В3 Конвенции о временном ввозе таможенным органам не предоставлено право требовать обеспечения уплаты таможенных платежей. Срок временного ввоза рассматриваемых видов многооборотной тары не может быть установлен таможенным органом менее полугода.

В отношении иных категорий товаров, а также при несоблюдении условий полного условного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов, применяется частичное условное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов. Частичное освобождение предусматривает уплату трех процентов от суммы таможенных пошлин, налогов, которая подлежала бы уплате как если бы товары были выпущены для свободного обращения, за каждый полный и неполный календарный месяц нахождения товаров на таможенной территории Российской Федерации

Расчет сумм при применении частичного условного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов за каждый полный и неполный календарный месяц нахождения товаров на таможенной территории выглядит так:

Следует учитывать, что таможенные сборы за таможенное оформление товаров, временно ввозимых как с полным условным, так и частичным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, подлежат уплате при подаче таможенной декларацию. Впоследствии такие суммы не учитываются при вышеуказанном расчете.

Рассчитанная таким образом сумма может уплачиваться как сразу при помещении товаров под таможенный режим временного ввоза (при этом она должна быть умножена на количество календарных месяцев, в течение которых временно ввезенные товары находятся на таможенной территории Российской Федерации), так и периодически. Периодическая уплата сумм таможенных пошлин, налогов при применении частичного условного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов производится по желанию лица, получившего разрешение на временный ввоз. Периодичность такой уплаты также определяется этим лицом с согласия таможенного органа. Конкретные сроки уплаты таможенных пошлин, налогов определяются исходя из того, что уплата этих сумм должна производиться до начала соответствующего периода. В настоящее время наибольшее распространение получила ежеквартальная периодичность уплаты таможенных пошлин, налогов.

Ответственность за уплату таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенных товаров несет лицо, получившее разрешение на временный ввоз.

Общая сумма таможенных пошлин, налогов, взимаемых при временном ввозе с применением частичного условного освобождения, не должна превышать сумму таможенных пошлин, налогов, которая подлежала бы уплате, если бы в день помещения под таможенный режим временного ввоза товары были бы выпущены для свободного обращения без учета пеней за просрочку уплаты таможенных пошлин, налогов и процентов на них.

Если сумма таможенных пошлин, налогов, уплаченных при временном ввозе товаров станет равной сумме, которая подлежала бы уплате, если бы в день помещения товаров под таможенный режим временного ввоза они были выпущены для свободного обращения, происходит изменение статуса товаров. Такие товары считаются выпущенными для свободного обращения, при условии, что к таким товарам не применяются ограничения экономического характера, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, либо ограничения, применяемые на день помещения товаров под таможенный режим временного ввоза, отменены. В противном случае такие товары приобретают статус выпущенных для свободного обращения (находящихся в свободном обращении) при условии подтверждения лицом соблюдения таких ограничений экономического характера.

Сроки временного ввоза товаров .

Максимальный срок временного ввоза, установленный статьей 213 ТК РФ, составляет 2 года. Для отдельных видов товаров Правительство Российской Федерации может устанавливать более короткие либо более продолжительные сроки временного ввоза.

В отношении товаров, относящихся к основным производственным фондам (средствам), при условии, что такие товары не являются собственностью российских лиц, пользующихся ими на таможенной территории РФ, допускается временный ввоз с применением частичного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов на 34 месяца, при условии, что такие товары не являются собственностью российских лиц, пользующихся ими на таможенной территории Российской Федерации. Для установления такого срока в соответствии с "Об утверждении Перечня документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом" в таможенный орган дополнительно должны быть представлены сведения о наименовании группировки и кода товаров по общероссийскому классификатору основных фондов (ОКОФ) (в случае, если товары временно ввозятся с применением частичного условного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов, не являются собственностью российских лиц, пользующихся ими на таможенной территории Российской Федерации).

Установление срока временного ввоза товаров в размере 34 месяцев предполагает, что по истечении указанного срока, исходя из расчета уплаченных таможенных пошлин, налогов при применении частичного условного освобождения от такой уплаты, товары считаются выпущенными для свободного обращения. В этом случае по истечении 34-х месяцев заявление таможенного режима выпуска для внутреннего потребления не требуется, повторное декларирование товаров не производится - в таможенной декларации о помещении товаров под таможенный режим временного ввоза таможенным органом проставляется соответствующая отметка.

Конкретный срок временного ввоза устанавливается таможенным органом в пределах максимальных сроков временного ввоза, установленных ТК РФ либо соответствующим постановлением Правительства Российской Федерации, исходя из заявления лица, обратившегося за разрешением на временный ввоз, с учетом целей и обстоятельств такого ввоза.

Установленный срок временного ввоза по мотивированному запросу лица может быть продлен по решению таможенного органа (таможни, осуществляющей таможенный контроль за временно ввезенными товарами) в пределах максимальных сроков. Таможенный орган принимает решение о продлении срока временного ввоза при отсутствии нарушений требований и условий, установленных ТК РФ в отношении таможенного режима временного ввоза.

Порядок совершения отдельных таможенных операций при использовании таможенного режима временного ввоза, включающих выдачу таможенным органом разрешения на помещение товаров под таможенный режим временного ввоза, продление заявленного срока временного ввоза, передачу временно ввезенных товаров иному лицу, а также приостановление действия таможенного режима временного ввоза установлен "О совершении отдельных таможенных операций при использовании таможенного режима временного ввоза" (зарегистрирован Минюстом РФ 08.01.2004, регистрационный № 5387).

Разрешение на помещение товаров под таможенный режим временного ввоза выдается таможенным органом (таможенным постом), обладающим компетенцией на совершение выпуска временно ввозимых товаров.

Разрешение таможенного органа на помещение товаров под таможенный режим временного ввоза выдается таможенным органом путем проставления штампа "Выпуск разрешен" и иных технологических отметок на таможенной декларации с заявленным таможенным режимом временного ввоза и заполненной в соответствии с Правилами заполнения ГТД при декларировании товаров, ввозимых на таможенную территорию РФ и (или) выпускаемых для свободного обращения.

Помимо декларации для принятия таможенным органом решения предоставляется заявление лица, образец которого приведен в вышеуказанном приказе. Данное заявление рассматривается для таможенных целей в качестве обязательства об обратном вывозе временно ввезенных товаров.

В соответствии с приказом ГТК РФ от 16.09.2003 № 1022 "Об утверждении Перечня документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом" при помещении товаров под таможенный режим временного ввоза дополнительно представляются следующие документы и сведения:

Документы и сведения о цели временного ввоза товаров;

Сведения об идентификационных признаках товаров;

Документы и сведения, обосновывающие применение полного условного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов со ссылкой на конкретный международный договор Российской Федерации или нормативный правовой акт Правительства Российской Федерации, если такое освобождение допускается в соответствии с правовыми актами Российской Федерации;

Обязательство об обратном вывозе временно ввозимых товаров, составленное в произвольной письменной форме, и иные гарантии надлежащего исполнения обязанностей, установленных Таможенным кодексом Российской Федерации (в том числе документы, подтверждающие наличие обеспечения уплаты таможенных платежей);

Планы и программы проведения мероприятий с использованием товаров, помещаемых под таможенный режим временного ввоза (такие как: программы научных работ или учебного процесса, в которых предусмотрено использование указанных товаров, планы и программы испытаний, проверок, экспериментов с использованием указанных товаров);

Заявление о предполагаемых сроках временного ввоза товаров, составленное в произвольной письменной форме;

Документы и сведения, свидетельствующие о соблюдении требований ранее заявленного таможенного режима, (в случае помещения под таможенный режим временного ввоза товаров, ранее помещенных под иные таможенные режимы);

Иные документы и сведения, которые декларант сочтет необходимым представить для целей заявления таможенного режима временного ввоза и установления таможенным органом запрашиваемого лицом, заявляющим таможенный режим, срока временного ввоза.

Отказ таможенного органа в выдаче разрешения возможен только при несоблюдении условий помещения товаров под таможенный режим временного ввоза.

Следует отметить, что ТК РФ не установлены ограничения на применение таможенного режима временного ввоза исходя из характера гражданско-правовых отношений российского лица - заявителя таможенного режима с иностранцем. Так, помещение под таможенный режим временного ввоза возможно как товаров, ввозимых в рамках договоров аренды, лизинга, так и в соответствии с договором купли-продажи (поставки). Возможно также и использование агентского договора и договора комиссии. Основным требованием, предъявляемым ТК РФ в данном случае, является обладание лица, получающего разрешение на временный ввоз, статусом декларанта исходя из содержания статей 16 и 126 ТК РФ.

Таможенный режим временного ввоза предполагает применение ограничений по пользованию и распоряжению временно ввезенными товарами. К таким ограничениям относятся (статья 211 ТК РФ):

Пользование временно ввезенным товаром только лицом, получившим разрешение на временный ввоз;

Временно ввезенные товары должны оставаться в неизменном состоянии, за исключением изменений вследствие естественного износа или убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки), хранения и использования (эксплуатации). В целях соблюдения лицом данного требования с временно ввезенными товарами допускается совершение операций, необходимых для обеспечения их сохранности, включая ремонт (за исключением капитального ремонта и модернизации), техническое обслуживание и другие операции, необходимые для сохранения потребительских свойств товаров и поддержания товаров в состоянии, в котором они находились на день их помещения под таможенный режим временного ввоза. Следует отметить, что до вступления в силу с 1 января 2004 года новой редакции ТК РФ, с временно ввезенными товарами не допускалось совершение каких-либо операций.

В случае возникновения необходимости передачи права пользования временно ввезенными товарами иному лицу , такая передача допускается с разрешения таможенного органа. При этом лицо, которому передаются временно ввезенные товары, должно обладать достаточными полномочиями в отношении указанных товаров, чтобы выступать в качестве декларанта в соответствии с ТК РФ. Передача временно ввезенных товаров иному лицу допускается таможенным органом, если:

Это лицо берет на себя обязательство перед таможенными органами по соблюдению всех условий и ограничений таможенного режима временного ввоза;

Лицо, первоначально получившее разрешение на временный ввоз товаров, уплатило таможенные пошлины, налоги за период, использования им товаров в таможенном режиме временного ввоза, если к товарам применяется частичное условное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов;

Если соблюдение требований и ограничений таможенного режима временного ввоза обеспечивается гарантиями, то лицо, которому передаются временно ввезенные товары, должно оформить соответствующие документы на свое имя.

В случае выдачи таможенным органом разрешения на передачу временно ввезенных товаров иному лицу, указанное лицо со дня выдачи такого разрешения приобретает права и несет обязанности, установленные ТК РФ для лица, получившего разрешение на временный ввоз.

Приостановление действия таможенного режима временного ввоза производится в случаях (пункт 3 статьи 214 ТК РФ):

Наложения ареста на временно ввезенные товары или их изъятия в соответствии с законодательством РФ;

Помещения временно ввезенных товаров на таможенный склад в соответствии с пунктом 3 статьи 217 ТК РФ;

По просьбе лица, получившего разрешение на временный ввоз, при помещении временно ввезенных товаров, в отношении которых применялось частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, под иные таможенные режимы, не предусматривающие выпуска товаров для свободного обращения.

В данном случае, как представляется, законодатель допустил определенного рода неточность. Так, помещение товаров на таможенный склад невозможно без заявления в отношении них таможенного режима таможенного склада (смотри следующий раздел), то есть, по своей сути, этот вид приостановления действия таможенного режима временного ввоза представляет собой третий случай приостановления - помещение товаров под иные таможенные режимы, не предусматривающие выпуска для свободного обращения.

Вышеуказанная неточность может иметь достаточно серьезные правовые последствия, поскольку за период приостановления действия таможенного режима временного ввоза лицо не платит периодические таможенные платежи, и срок приостановления не включается в общий срок временного ввоза товаров.

В соответствии с приказом ГТК РФ от 04.12.2003 № 1388 "О совершении отдельных таможенных операций при использовании таможенного режима временного ввоза" Для приостановления действия таможенного режима временного ввоза лицо должно подать в таможенный орган не только ГТД с заявленным таможенным режимом, но заявление на приостановление. При отсутствии такого заявления факт декларирования временно ввезенных товаров в соответствии с иным таможенным режимом рассматривается как завершение действия таможенного режима.

В соответствии с ТК РФ после окончания срока приостановления действие таможенного режима временного ввоза возобновляется автоматически. Указанное обстоятельство следует всегда принимать во внимание, поскольку с момента возобновления действия таможенного режима временного ввоза лицо, получившее разрешение на временный ввоз, обязано уплачивать периодические таможенные платежи.

При возобновлении действия таможенного режима временного ввоза проценты, начисление и уплата которых предусмотрены в соответствии с настоящей главой, за период приостановления действия таможенного режима временного ввоза не начисляются и не уплачиваются.

Завершение действия таможенного режима временного ввоза осуществляется (статья 214 ТК РФ) :

Путем вывоза временно ввезенных товаров с таможенной территории РФ;

Путем выпуска временно ввезенных товаров для свободного обращения;

Путем помещения временно ввезенных товаров под иные таможенные режимы, не предусматривающие выпуска товаров для свободного обращения.

Обратный вывоз временно ввезенных товаров с таможенной территории РФ влечет обязанность лиц поместить такие товары под таможенный режим реэкспорта. Реэкспорт может быть заявлен в любом таможенном органе, в том числе и находящемся в другом регионе РФ. В любом случае следует учитывать, что для таможенного оформления помимо таможенной декларации с заявленным таможенным режим реэкспорта требуется предоставление документов и сведений, необходимых для помещения товаров под выбранный таможенных режим, а также в соответствии с подпунктом "а" пункта 19 Перечня документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом, утвержденного приказом ГТК РФ от 16.09.2003 № 1022 , сведения об обстоятельствах нахождения товаров на таможенной территории Российской Федерации в виде подтверждения таможни, на контроле которой находятся товары, в форме письма, подписанного начальником таможни либо лицом, его замещающим, заверенного оттиском печати таможни, о соблюдении требований и условий таможенного режима, в соответствии с которым товары находятся на таможенной территории Российской Федерации, и таможенная декларация, свидетельствующая о нахождении товаров под выбранным таможенным режимом, поскольку в данном случае таможенный режим реэкспорта заявляется в целях завершения действия предшествующего таможенного режима.

При выпуске временно ввезенных товаров для свободного обращения, за исключением случаев выпуска по истечении 34-х месяцев временного ввоза с частичным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, периодические таможенные платежи подлежат зачету в счет платежей, которые уплачиваются при выпуске для внутреннего потребления при этом за весь период применения частичного освобождения подлежат уплате проценты с сумм таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате, если бы в отношении этих сумм была предоставлена рассрочка со дня применения частичного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов.

Следует отметить, что в силу статьи 439 ТК РФ и конституционного принципа уплаты налогов при выпуске товаров для свободного обращения, временно ввезенных до 1 января 2004 года, вышеуказанные проценты засчитываются только за период временного ввоза с 1 января 2004 года, в то время как периодические таможенные платежи подлежат зачету за весь период нахождения товаров в таможенном режиме временного ввоза.

Особенности временного ввоза с применением карнетов АТА .

В соответствии с Конвенцией о временном ввозе (Стамбул, 1990) при временном ввозе товаров на территорию договаривающейся стороны вместо таможенной декларации, предусмотренной национальным законодательством, может использоваться "документ о временном ввозе" - международный таможенный документ, приравниваемый к таможенной декларации, позволяющий идентифицировать товары (включая транспортные средства) и включающий международно-действующую гарантию на уплату ввозных пошлин и сборов, а также предусматривающий упрощение таможенных формальностей.

Таким документом для ввоза товаров, предназначенных для демонстрации или использования на выставках, ярмарках, конференциях или подобных мероприятиях, профессионального оборудования и товаров, ввезенных для образовательных, научных или культурных целей, то есть временно ввозимых с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, является карнет АТА.

На территории РФ фактически применяется такой документ о временном ввозе после издания Постановления Правительства РФ от 02.11.1995 № 1084 "О присоединении Российской Федерации к Таможенной конвенции о карнете АТА для временного ввоза товаров от 6 декабря 1961 г. и Конвенции о временном ввозе от 26 июня 1990 г. с принятием ряда приложений".

Временный ввоз товаров с применением карнетов АТА предполагает использование заполненного бланка данного карнета при временном ввозе и обратном вывозе товаров под гарантию Торгово-Промышленной Палаты РФ. При временном ввозе таких товаров таможенными органами не требуется предоставления обеспечения уплаты таможенных платежей. Таможенное оформление товаров, временно ввозимых с применением карнетов АТА, производится в сжатые сроки.

Одной из существенных проблем, связанных с применением карнетов АТА в РФ, является небольшое количество таможенных органов, которые наделены компетенцией по совершению таможенных операций с такими товарами. Действующий в настоящее время перечень таких таможенных органов установлен приказом ГТК РФ от 30.06.2004 г. № 760 "Об утверждении перечня таможенных органов, компетентных совершать таможенные операции с товарами, перемещаемыми с применением карнетов АТА".

По материалам информационно-консультационной системы

Временный вывоз - таможенный режим, при котором товары, находящиеся в свободном обращении на таможенной территории Российской Федерации, могут временно использоваться за пределами таможенной территории Российской Федерации с полным условным освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин и без применения к товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

Условием помещения товаров под таможенный режим временного вывоза является возможность идентификации временно вывозимых товаров таможенным органом при их обратном ввозе (реимпорте), за исключением случаев, когда в соответствии с международными договорами Российской Федерации допускается замена временно вывезенных товаров товарами того же типа.

Порядок уплаты таможенных пошлин, налогов.

При временном вывозе предоставляется полное освобождение от уплаты таможенных пошлин.

При временном вывозе товаров освобождение от уплаты, возврат или возмещение внутренних налогов не производятся (пункт 2 статьи 252 ТК РФ). Исходя из данного положения при обратном ввозе (реимпорте) временно вывезенных товаров в целях подтверждения таможенным органам сведений о том, что в связи с вывозом товаров с таможенной территории РФ возмещение внутренних налогов не производилось, достаточно представить таможенную декларацию, свидетельствующую о помещении товаров под таможенный режим временного вывоза.

При невозвращении временно вывезенных товаров уплачиваются суммы вывозных таможенных пошлин, исчисленных исходя из таможенной стоимости товаров и (или) их количества при их вывозе, а также ставок таможенных пошлин, действующих на день заявления товаров к таможенному режиму временного вывоза. С указанных сумм уплачиваются проценты по ставкам рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, как если бы в отношении этих сумм была предоставлена отсрочка в день помещения товаров под таможенный режим временного вывоза. Ответственность за уплату таможенных пошлин несет лицо, поместившее товары под таможенный режим временного вывоза.

При заявлении таможенного режима экспорта в отношении природного газа, временно вывезенного трубопроводным транспортом в целях его помещения в подземные хранилища газа, расположенные за пределами таможенной территории Российской Федерации, проценты с сумм вывозных таможенных пошлин не взимаются.

Порядок совершения таможенных операций при применении таможенного режима временного вывоза установлен приказом ГТК РФ от 04.12.2003 № 1389 "О совершении отдельных таможенных операций при использовании таможенного режима временного вывоза" (зарегистрирован Минюстом РФ 15.01.2004, регистрационный № 5409).

Разрешение таможенного органа на помещение товаров под таможенный режим временного вывоза выдается путем проставления штампа "Выпуск разрешен" и иных необходимых отметок в таможенной декларации.

Таможенная декларация должна быть заполнена в порядке, установленном правилами заполнения ГТД при декларировании товаров, вывозимых с таможенной территории РФ. Одновременно с ГТД в таможенный орган должно быть представлено заявление о сроках временного вывоза, утвержденное вышеуказанным приказом. Обязательство об обратном ввозе временно вывезенных товаров ТК РФ не предусмотрено.

Срок временного вывоза товаров является исходя из целей и обстоятельств такого вывоза. Для отдельных видов товаров, обратный ввоз которых при временном вывозе является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, Правительство Российской Федерации вправе устанавливать предельные сроки временного вывоза. Такой возврат также является обязательным, например, для товаров, относящихся к категории культурных ценностей, за невозвращение которых установлена уголовная ответственность.

По мотивированному запросу указанного лица заявленный срок временного вывоза продлевается с учетом установленных предельных сроков временного вывоза в отношении отдельных категорий товаров.

Завершение действия таможенного режима временного вывоза.

Временно вывезенные товары подлежат обратному ввозу на таможенную территорию Российской Федерации не позднее дня истечения установленного срока временного вывоза либо должны быть заявлены к иному таможенному режиму.

По запросу лица, поместившего товары под таможенный режим временного вывоза, таможенный орган разрешает изменить таможенный режим временного вывоза на таможенный режим экспорта при соблюдении условий и требований, предусмотренных ТК РФ, за исключением случая, если в соответствии с законодательством Российской Федерации, временно вывезенные товары подлежат обязательному обратному ввозу на таможенную территорию Российской Федерации. Изменение таможенного режима временного вывоза на таможенный режим экспорта является обязанностью декларанта в случае передачи иностранному лицу права собственности на временно вывезенные товары.

Изменение таможенного режима временного вывоза на другой таможенный режим, применимый к вывозимым товарам, допускается без фактического предъявления товаров таможенному органу.

Дополнительно также следует учитывать, что обратный ввоз временно вывезенных товаров в соответствии с таможенным режимом реимпорта, предполагающим полное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении таких товаров, возможен только в течение трех лет с момента пересечения товарами таможенной границы при их вывозе. Продлить срок, в течение которого допускается помещение товаров под таможенный режим реимпорта, свыше трех лет можно только в отношении оборудования, используемого для строительства, промышленного производства, добычи полезных ископаемых и других подобных целей.

В случае невозможности помещения временно вывезенных товаров под таможенный режим реимпорта такие товары при их обратном ввозе могут быть помещены под таможенный режим выпуска для внутреннего потребления, что влечет за собой уплату таможенных пошлин и налогов в полном объеме.